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北上广成都四城推住宅只租不售 盈利和民生如何兼顾

文章来源:澎湃新闻   更新时间: 2017-09-14 08:48

    继北京、上海和成都之后,广州也出现了“只租不售”的土地模式,在土地出让阶段就要求开发商“全自持”。

    9月11日,广州公共资源交易网挂出一宗宅地公告,明确要求项目建成后必须全自持,不得分割销售,自持年限与土地出让年限一致。同时,还对租赁对象作出规定,要求项目用于建设工业企业员工租赁用房,租赁对象须经广州市黄埔区政府审核同意。公告还显示,该地块采取“限地价+全自持+摇号”的网上挂牌出让方式。

    该地块位于广州市黄埔区,属于广州经济技术开发区范围内。地块的规划建筑面积为21090平方米,挂牌起始价为15150万元,最高限价为21967.5万元。当达到最高限价时,折合楼面单价约为每平方米10416元。

    该地块所在的广州经济技术开发区内拥有多家高端工业和技术企业。根据公开资料,广州市黄埔区于2016年8月竞拍的一宗宅地,成交楼面单价已经高达27274元/平方米。

    在此之前,广州已于7月17日公布了《加快发展住房租赁市场工作方案的通知》,表明要加快构建租购并举的住房体系,推动住房租赁市场快速发展,并首次提出“租购同权”。8月初,与之相匹配的土地供应计划出炉。根据广州市国规委发布的《广州市2017-2021年住宅用地供应计划》,未来5年广州将推出825万平方米租赁住房用地,预计可供应租赁住房15万套。

    易居研究院智库中心研究总监严跃进分析,继北京、上海、成都之后,广州也推出了只租不售的土地模式,或许今后还有一些热点城市、省会城市,尤其是房价上涨比较快的城市都会跟进。

    “广州的做法对于整个租赁市场的发展有积极的作用,符合大城市的规律,充分体现了发展租赁市场的导向,也会对未来房企拿地结构调整产生影响。”严跃进说。

    不过,严跃进认为,现在只租不售模式的难点并不在于土地供应,而在于之后如何兼顾盈利性和民生性,这需要各地政策有进一步的研究和规划。至于此番广州在土地出让时直接对承租对象提出要求,严跃进表示,这种做法在地方试点当然可以,但如果是全国性的推广还需要谨慎考虑,各地须有因地制宜的具体做法。

    住房和城乡建设部原办公厅主任、中国房地产业协会原副会长朱中一则评价,租售并举必然是未来房地产市场发展的大势所趋,但不同的城市需要有不同的做法,并不是每一个城市都适合推出只租不售的模式。

    “在一些人口净流入量大的城市或许适合,相反则未必需要这种模式。”朱中一说,而在具体的操作上,不同城市也应制定适合当地房地产市场现状的政策。

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